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75载(zài)奋进(fènjìn)路 自贸扬帆新征程——庆祝海南解放75周年高质量发展巡礼

从千年(qiānnián)古县到滨海新城

东方：港产城(chéng)融合走新路

■ 海南日报全媒体记者(jìzhě) 王晓曈

从(cóng)感恩河畔“成长”的千年古(gǔ)县，到如今海南自贸港西岸的滨海新城，东方市的发展历程(lìchéng)，不仅勾勒出一座城市(chéngshì)的转型与成长轨迹，也见证了海南解放75年以来的沧桑巨变。这里既有改革攻坚的锐气，也有向海图强的决心，更(gèng)饱含着民生为本的温度。在海南自贸港建设征程中，东方正以务实奋进的姿态，不断积蓄高质量发展的新动能。

近年来，经过保护性开发，东方市八所镇北黎村成为不少(bùshǎo)游客的参观打卡地。海南日报(hǎinánrìbào)全媒体记者 陈元才 摄

刀刃向内破(nèipò)藩篱 营商环境“优”无止境

“从签约到(dào)投产仅用8个月，这样的‘东方(dōngfāng)速度’让我们惊叹(jīngtàn)！”近日，在东方临港产业园，海南华盛新材料(cáiliào)科技有限公司副总经理嵇相阳面对着年产26万吨聚碳酸酯（PC）项目（以下简称海南华盛PC项目）现场感慨道(dào)。作为海南自贸港建设重点项目，该项目一期从土地(dì)摘牌到竣工仅用18个月，二期更实现“拿地即开工”，刷新全省化工项目建设纪录。

这样的速度背后，源于东方刀刃向(xiàng)内的改革攻坚。2024年，东方在全省率先(shuàixiān)推行“五证联发+承诺(chéngnuò)即开工”审批模式，通过“一次申报、并联审批”，将项目开工前审批时限压缩至3个工作日。针对重大项目，创新“专班推进(tuījìn)+专员驻点”机制，市领导挂帅成立石化新材料、海洋装备等(děng)6个产业链专班，协调解决用地、用海、能耗(nénghào)等问题132项。

企业“痛点”就是改革“靶点”。面对企业反映的惠企政策“找不到、看不懂、不会用”难题，东方开发了(le)全省首个(shǒugè)“惠企政策计算器”数字平台，归集发改、税务等12个部门(bùmén)政策文件213份，运用AI实现政策“一键匹配”。海南傲立石化有限公司通过该(gāi)平台精准获取研发费用加计扣除政策，2024年减免税费超800万元(wànyuán)。“过去(guòqù)要翻遍各(gè)部门网站，现在有了‘惠企政策计算器’数字平台，方便多了！”该公司财务总监林晓雯说。

改革的深度，决定服务的温度。在东方八所(bāsuǒ)镇政务服务中心“办不成事”反映窗口前，市民王先生仅用1小时便解决拖了半年的不动产权证办理难题。这样的案例源于东方推出的政务服务“三诊疗法”：“日常坐诊”梳理高频(gāopín)问题清单，“联合会诊”破解跨部门疑难杂症，“上门巡诊(xúnzhěn)”主动(zhǔdòng)排查堵点。2024年，东方累计解决企业群众急难(jínàn)愁盼问题437件，政务服务“好差评”满意率达(dá)99.8%。

在东方市政务(zhèngwù)服务大厅，群众在商事登记窗口(chuāngkǒu)办理业务。东方市营商环境建设局供图

向海图强筑高地 双港驱动激活“蓝色引擎(yǐnqíng)”

汽笛长鸣(chángmíng)，巨轮穿梭。在海南西部最大深水(shēnshuǐ)良港八所港，高排港区一期工程正如火如荼推进。这项总(zǒng)投资62.27亿元的项目，将建设(jiànshè)6个3万吨至7万吨级通用泊位，设计年吞吐能力达1820万吨。2025年3月，项目正式开工，标志着东方打造面向东南亚(dōngnányà)的能源化工枢纽港迈出关键一步。

一艘货轮在(zài)引导船指引下泊入东方市八所港码头，通过完善港口功能(gōngnéng)、加快转型升级，八所港吞吐量实现增长(zēngzhǎng)。海南日报全媒体记者 陈元才 通讯员 杨微芳 摄

湘琼先进制造业共建产业园临港物流(wùliú)基地建设同步提速。作为湘琼两省深化合作的标杆项目，该项目建成后将满足(mǎnzú)东方临港产业园年增670万吨货运需求，释放“内陆制造+沿海开放(kāifàng)”的叠加效应。

向海图强(túqiáng)的澎湃动能，在感恩国际渔港建设中更为凸显。这个总投资40亿元的现代化渔港经济区，规划建设万吨级码头8个、冷链物流中心10万平方米，配套(pèitào)建设海洋主题民宿集群、海钓基地等业态。项目建成(jiànchéng)后，可(kě)停靠渔船(yúchuán)1000余艘，年渔获交易量可达50万吨，带动就业超万人。“以前渔船要跑到三亚(sānyà)卸货，项目建成后在家门口就能交易，每趟预计(yùjì)能节省成本2万元！”四更镇渔民符永辉望着热火朝天的工地满怀期待。

繁忙的东方市八所港码头。海南日报全媒体记者 陈元才(cái) 通讯员 杨微芳(yángwēifāng) 摄

港产城融合提质效 产业集群锻造硬核实力(shílì)

在东方临港产业园，丙烯、苯乙烯等(děng)原料通过管道在园区企业间(jiān)循环输送，产业链“链尽其用”的图景令人震撼。作为海南自贸港重点园区，这里已形成“油气储备—烯烃加工—新材料制造(zhìzào)”的全产业链条，集聚中海化学、华盛新材料等龙头企业。明阳集团高端海洋装备制造项目已建成投产(jiànchéngtóuchǎn)并成功发运风机以及叶片；海南精细化工丙烯腈项目于(yú)2023年(nián)2月生产试运行。

“我们生产的(de)聚碳酸酯（PC）材料，能替代进口产品用于5G基站建设(jiànshè)。”在华盛新材料数字化车间，嵇相阳展示着薄如蝉翼的光学级PC薄膜。企业联合中国科学院研发的“非光气法”生产技术，打破(dǎpò)国外技术垄断，产品出口东南亚、中东(zhōngdōng)等地区，带动东方化工新材料出口额(chūkǒué)增长280%。

园区发展紧扣(jǐnkòu)低碳转型。明阳集团正探索“海上(hǎishàng)风电+制氢”“海上风电+深海养殖”等新模式，海南华盛PC项目每年可吸收二氧化碳10.6万吨……随着湘琼共建产业园等新载体落地，东方(dōngfāng)临港产业园向(xiàng)“千亿级产业集群”目标加速迈进。

东方湘琼(xiāngqióng)先进制造业共建产业园标准厂房（一期）工程全速推进，计划8月底完成综合楼结构(jiégòu)封顶。东方市融媒体中心供图

民生为本 从(cóng)“资源活水”到“幸福源泉”

漫步在改造后的八所(bāsuǒ)海岸电台小区(xiǎoqū)，绿植错落有致，沥青路面平坦(píngtǎn)整洁。“以前下雨积水难行，如今住得舒心！”老住户陈东的感慨，道出23个老旧小区居民的共同心声。2025年，东方市启动八所海关生活区、人民医院老院生活区等4个小区改造，新增(xīnzēng)养老设施和无障碍通道，让(ràng)“老居民”乐享“新生活”。

城市的绿色肌理同步延展。福民公园(gōngyuán)、竹金沟公园建成开放，滨海景观大道(dàdào)开工建设，口袋公园点缀街角，“300米见(jiàn)绿、500米见园”的公园城市画卷徐徐铺展。春节假期，鱼鳞洲景区单日接待游客超2万人次，俄贤岭(éxiánlǐng)、鳄鱼小镇等景点游人如织(yóurénrúzhī)，文旅消费热潮涌动。

东方鱼鳞洲景区(jǐngqū)美不胜收。海南日报全媒体记者 陈元才 摄

乡村共富故事同样生动：感(gǎn)城镇生物质燃料厂让秸秆变废为宝，16个村(gècūn)集体年增收12万元；大田镇乐妹村兰花研学基地带动就业2000人次；新龙镇(lóngzhèn)道达村创新土地(tǔdì)流转模式创收600万元……2024年，东方村集体经济总收入达0.75亿元，12个村突破百万元(bǎiwànyuán)大关。

奋楫扬帆 锚定自贸港(zìmàogǎng)建设新坐标

站在海南解放75周年新(xīn)起点，东方正以昂扬姿态擘画高质量发展蓝图：封关运作攻坚、改革(gǎigé)创新“赛马”、招商引资比武等(děng)举措齐发，海上风电制氢、海洋智能装备制造等新兴产业加速布局。今年4月，东方市总投资235.2亿元的13个重点项目集中签约，国家级海洋渔业复合(fùhé)经济综合体、绿色低碳(dītàn)新材料等项目将重塑产业格局，为城市发展注入强劲(qiángjìng)动能。

民生(mínshēng)温度标注幸福(xìngfú)刻度。从累计改造23个(gè)老旧小区惠及2174户居民，到构建“城在园中(yuánzhōng)”的公园体系；从湘琼共建产业园创造就业新空间，到村集体经济分红鼓了百姓腰包——东方用坚实步伐践行“发展成果由人民共享”的承诺。

从“营商”到“赢商”，从“渔港”到“国际港”，东方(dōngfāng)正以敢闯敢试的魄力，书写新时代(shídài)的“东方故事”。正如东方市政府负责人所言：“让每一家企业(qǐyè)扎根(zhāgēn)成长，让每一位百姓笑容绽放，这才是东方高质量发展的真谛。”

（海南日报(hǎinánrìbào)八所6月29日电）