“欧洲纳税人将为根本不存在的威胁买单”

随着定于本月下旬在荷兰海牙举行的北约峰会临近，北约秘书长吕特9日到访英国，再次敦促北约成员国在扩军备战(kuòjūnbèizhàn)方面实现“巨大飞跃”，以应对所谓(suǒwèi)“日益逼近的俄罗斯(éluósī)威胁”。

当天在英国皇家国际事务(guójìshìwù)研究所发(fā)表演讲时，吕特概述了今年北约(běiyuē)峰会的(de)优先事项，包括要求北约成员国将防空反导能力提升400%，增加数千辆坦克、装甲车和数百万发炮弹，同时将北约的后勤、供应、运输和医疗支持等能力加强一倍。

为了确保实现上述目标，吕特再次敦促各国在(zài)北约海牙峰会(fēnghuì)上承诺大幅增加国防开支。

根据吕特的提议(tíyì)，到2032年，北约(běiyuē)国家应将直接军费开支(jūnfèikāizhī)提高到国内生产总值（GDP）的3.5%，同时另外拿出GDP的1.5%用于更广泛的“国防相关支出(zhīchū)”，包括建设和改善道路、桥梁、机场、海港等基础设施。

北约对“国防(guófáng)”的定义为何“越来越有创意”？

事实上，路透社此前已经披露过吕特这(zhè)一军费增支提议。

为了能在北约(běiyuē)海牙(hǎiyá)峰会(fēnghuì)上就新的军费标准达成一致，吕特上个月就已致函所有北约国家，建议各国在2032年之前满足美国总统特朗普的要求，将国防开支增加至GDP的5%。

为此，吕特提出了(le)“3.5%+ 1.5%”的变通之法。

有欧洲媒体称，北约国家之所以对“国防”的定义变得“越来越有创意”，是因为它们(tāmen)不(bù)希望今年的北约峰会重演2018年北约布鲁塞尔(bùlǔsàiěr)峰会上的争吵。

当时，处在总统第一(dìyī)任期的特朗普(tèlǎngpǔ)公开抨击时任德国总理默克尔对国防投资不足。

“欧洲动态(dòngtài)”新闻网报道截图

对于自己这一“创意”的出发点(chūfādiǎn)，吕特9日解释称，他理解美国(měiguó)要求盟国增加军费的做法，毕竟“美国在太长时间内承受了太多(duō)的军费负担”。

而对于增加军费的紧迫性，吕特的理由是：即使俄乌冲突结束，危险也不会消失，“俄罗斯可能在(zài)五年内做好(zuòhǎo)对北约动武的准备”。

他甚至故作惊人之语：如果北约(běiyuē)国家不能将5%的GDP用于国防，那么“最好学会说俄语(éyǔ)，这就是后果”。

针对吕特的最新言论，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称，北约正在显露出其一直(yìzhí)试图掩盖(yǎngài)的真面目，证明自己“并非维护欧洲大陆(dàlù)稳定与安全的组织，而是一个侵略和对抗的工具”。

佩(pèi)斯科夫进一步警告，北约(běiyuē)具有对抗性的军备计划将以牺牲欧洲民众福祉为代价，“欧洲纳税人将把钱花(huā)在化解北约所说的来自我们国家的威胁上，但这其实是一个根本不存在的威胁”。

“这在政治上(shàng)和经济上都不可行”

实际上，不少观点认为，即使是按照吕特的变通方案行事，也没有几个北约国家能在国防(guófáng)开支上达标(dábiāo)。

虽然(suīrán)乌克兰危机的全面升级和美国的安全(ānquán)恐吓迫使北约多国加大了军事投入，但据北约最新估计，其32个成员国(chéngyuánguó)中去年(qùnián)达到2%这一最低军费门槛的只有22国。比利时、意大利、西班牙等欧洲重要的北约成员国均在未达标之列。

有分析指出，由于当前欧洲国家债务水平普遍(pǔbiàn)较高，超过一半的欧盟成员国都存在(cúnzài)严重的财政问题，任何对国防投入的增加都不(bù)可避免地需要通过削减医疗、养老金等社会开支来实现，而“这在政治上(shàng)和经济上都不可行”。

就在几天(jǐtiān)前，北约刚刚(gānggāng)召开了海牙峰会前最后一次(yīcì)成员国国防部长会议。尽管与会的美国国防部长赫格塞思称各国就5%的新军费标准“接近达成共识”，但事实上，北约内部在防务开支(kāizhī)(kāizhī)如何分类、是否将对乌克兰援助计入其中，以及提高防务开支的具体路径、方式、时间表等问题上都还存在不小分歧。

在(zài)“欧洲自主防务”的(de)框架(kuāngjià)内，欧洲传统大国中最被北约看好的两大“涨军费表率”是欧盟领头羊之一德国以及欧盟之外的英国。不过，这两个(liǎnggè)近来争相展示“捍卫欧洲安全”雄心的国家其实都缺少十足的底气。

虽然德国新任(xīnrèn)的默茨政府原则上支持通过举债加强国防投入，但同时也对本国不断上升(shàngshēng)的公共债务水平感到担忧。

德国防长皮斯托(sītuō)里乌斯在(zài)日前的(de)北约防长会结束后表示，为了实现北约的新目标，德国仅在军队规模上就需要新增数万人，这对财政和兵员储备来说都是巨大的挑战。

而刚刚发布了新版《战略防务评估》、立志成为一个“全副武装、随时应战之国”的英国，是否有能力像斯塔默政府所说(suǒshuō)的那样对英国国防进行“冷战结束以来最彻底(chèdǐ)的改革(gǎigé)”，也要打个问号。

目前(mùqián)，英国军费的GDP占比已达2.3%。英国政府此前曾宣布到2027年将(jiāng)国防支出(zhīchū)提升至GDP的2.5%，并最迟在2034年前提升至GDP的3%。

但考虑到经济等方面的不确定性，首相斯塔默近日调整了说法，只承诺实现(shíxiàn)2027年的2.5%目标(mùbiāo)，尚未确定在(zài)此基础上进一步增加军费的时间表。

“欧洲动态(dòngtài)”新闻网报道截图

批评者称，工党政府上台时曾承诺要改善普通民众的生活，而现在却高调扩军备战，这不仅会加剧(jiājù)地区紧张局势，还可能挤压英国在教育、医疗等(děng)民生领域的预算(yùsuàn)，加剧社会不满。

英国《卫报》的(de)评论文章直言，斯塔默(mò)政府的财政支出应该聚焦应对(yìngduì)英国民众日常生活面临的直接威胁，如资金不足的公共服务和不断升级的气候危机，而不是转向发展核潜艇等军事项目。

英国《卫报》报道(bàodào)截图

素材来源丨环球资讯广播《环球深(shēn)观察》